审完题目后，我们需要带着审题得到的作答方向，去阅读材料找得分点，即要点，一般要点的来源有三种：直接摘抄、概括归纳、分析推导。

01

直接摘抄

当材料中存在与题干相关的，且表述规范的词语时，我们可直接摘抄。直接摘抄一般有一些摘抄技巧，下面小粉笔就带着大家一起梳理其中的奥秘。

（一）从段落首尾处的句子中摘抄

观察申论资料发现，段落首尾处的句子一般起着起承转合或者概括的作用，这时这个句子往往含有概括本段大意的规范词，我们可从中直接摘抄出要点。

【例】请概括目前我国公益性质文化场馆面临的困难。

尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加，但相对于发达国家而言，我国公共文化设施总体发展程度仍然较低。【首句直接点出段落的核心，说明本段主要讲我国公共文化设施总体发展程度仍然较低。可直接摘抄出：公共文化设施总体发展程度低】据了解，英国伦敦市有400多个大小剧院、音乐厅及现场音乐表演场地，每10万人拥有1.4个剧场，每10平方公里拥有1.3个剧场，每年大型剧场的入场人次达1240万；拥有近600个图书馆，395家公共图书馆，平均每10万人拥有5家公共图书馆，人均藏书量5本；拥有22座国家级博物馆，200余座非国家级别的博物馆，每10平方公里有1.1座博物馆，即每个社区附近都会有博物馆。而我国平均40万人才拥有一座博物馆。

（二）从观点句中摘抄

申论资料中往往会引用政府、专家学者、群众、媒体等的观点来分析社会现象存在的问题、原因、影响和对策等。此类观点句里往往包含了有用的信息，我们将其直接摘抄作为要点。

【例】请你根据“给定资料”，分析指出我国雾霾治理难的根本原因。

有数据显示，全国超过50%的烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物等的污染物的排放都来源于煤炭的燃烧。“不过，我国富煤贫油少气的特点，决定了今后相当长一段时期内，煤炭作为主体能源的地位难以改变。对于雾霾治理来说，这种现实状况构成了一个巨大的挑战。”社科院国际能源安全研究中心主任H说【H主任的陈述提示“雾霾治理”面临的挑战，即“治理难”的根本原因，表述规范，可摘抄出要点：我国富煤贫油少气，煤炭主体能源地位难改变】。

（三）从关联词引导的句子中摘抄

观察申论资料发现，在资料中往往会用并列、递进、转折、因果等关联词引导出问题、原因、影响、对策等重要信息，这时，我们需要高度关注关联词引导的句子，从中摘抄出要点。

【例】根据“给定资料”，阐述（简述或概述）城市水系所具有的功能。

城市“现代化”的负面影响之一，就是使得城市不透水地表面积不断增加，严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。对洪水截流作用的消失，造成的后果就是地下水补给日益不足，地表径流量逐年提高。而且由于城市所产生的空气污染物为降水提供了大量的凝结核，所以一般而言，城市化地区的降水量要比农村高5%～15%，雷暴雨天气要多10%～15%。因此，城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能【关联词“因此”引导的句子是对本段的总结，提示城市水系的功能，表述规范，从中可摘抄出：蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪】。但是由于水系遭破坏，这些功能都极大地衰退了，而它们绝不是目前城市中广泛采用的管道排水或防洪工程所能取代的。

【总结】：一般情况下我们可从段落首尾处的句子中摘抄、从观点句中摘抄、从关联词引导的句子中摘抄。为此，我们在阅读资料的时候，要养成优先重点关注此类句子的习惯。当然，摘抄的技巧远不止这些，需要同学们在平时训练中慢慢积累摸索。

02

概括归纳

（一）概括提取事例型资料要点的窍门

当材料中存在符合题干要求且表达比较啰嗦、口语化的表述时，我们则需要归纳概括，尤其是需要从符合题干要求的事例型、数据型材料中概括出要点。

一般而言，事例型材料以记叙为主，多描述性、口语化的语言，较少有规范性、总结性的词汇供考生直接摘抄，易被考生忽略而失去得分要点，所以更要引起大家重视。接下来小粉笔就要带领大家通过对具体事例型材料的分析，让大家了解从事例中概括归纳出关键信息，提炼出答案要点的方法。

1.概括事例资料的技巧点拨

（1）阅读题干，判断作答主题及要素。结合题干作答要素，通过要素本身的特征重点挖掘材料相应信息，概括归纳出作答要点。例如：题干的要素是“问题”，就要留心材料中表消极感情色彩的词句等；题干要求答对策，就要多关注材料中的建议性表达。

（2）表达技巧。①要有归纳意识。对材料的中信息要尽量高度概括，使表达词汇简明、规范。②关键词多样化意识。在字数允许的情况下，一个信息点可以用多个近义词、同义词表述，提高得分可能性。

2.实战演练

题干：请根据以下材料，概括出杭州钱江三桥车道部分桥面坍塌的原因【一般产生不好事件的原因也是不好的，为此，作答此题时需要高度关注负面表述】。

2011年7月15日凌晨，杭州钱江三桥北向南离滨江转盘不到800米处(引桥部分)，右侧车道部分桥面突然塌落，引起社会的广泛关注。钱江三桥1993年动工建设，1996年竣工，1997年3月通车，在通车验收时已发现桥面有一些裂缝，专家认为这些裂缝主要是修桥时灌浆不合格【①说明施工方工程质量不合格】造成的，工程验收最后确定为“合格”【②说明验收方恶意隐瞒，验收质量造假】，之后维修不断。2004年4月，钱江三桥开始实行禁止外地货运机动车和市区8吨以上大型货运机动车通行的交通管制措施，但大桥上的监控显示，仅2011年1月1日至7月15日，上桥的车辆中超过30吨的货车就有17593辆【由在有交通管制的情况下依然有不合规定车俩上桥，可概括归纳出：③政府部门监管不力，执行力差】。一位货车司机也向记者坦承：我的车核载是34吨，这次装的货有100吨左右，从拱康路到萧山，走钱江三桥更快也更近，可赚到1000多元，如果不走钱江三桥，就得绕城多跑几十公里，只能赚到300多块【由车主为多赚钱，少绕路，无视交通管制，可概括归纳出：④部分车主思想上重利益（金钱），缺乏规则意识】。就在事故发生前一天下午，交通部门已布置修桥事宜，交警的封道方案也已以文件的形式下发，就等着7月15日上午封道修桥，但是15日凌晨，19辆偷偷上桥的大货车【同④】就压垮了引桥右侧车道部分桥面。

【总结】这则材料以事件描述为主，主要对杭州钱江三桥车道部分桥面塌落这一事实进行描写，需要我们从琐碎的描述性语句中概括总结出发生这种情况背后具体的原因：1.施工方：工程质量不合格。2.验收方：恶意隐瞒，验收质量造假。3.监管方：监管不力，执行力差。4.使用方：重利益，缺乏规则意识。

（二）概括提取数据型资料要点的窍门

其实，数据型材料与普通材料相比，其处理方式并无本质区别，基本的原则仍然是“能摘抄则摘抄，不能摘抄则概括归纳”。接下来就要带领大家通过对具体数据型材料的分析，让大家了解从数据中概括归纳出关键信息，提炼出答案要点的方法。

1.数据资料的特性说明

通常而言，申论考试中的数据型材料一般有如下两种情况，对应的方法各有侧重。

①数据型材料起到补充说明的作用，其描述或者证明的信息在数据前后有简洁规范的原文对其进行总结。

②数据型材料仍是起到补充说明的作用，但前后没有表述简洁规范的原文对其进行总结。

对于第①种数据型材料，直接摘抄数据前后简洁规范的表述即可，不必从数据本身进行挖掘；而对于第②种数据型材料，由于没有原文可供我们直接摘抄，因此就要对数据本身进行分析，并最终概括归纳出符合题目要求的答案要点。具体有：

2.概括数据资料的技巧点拨

有时，材料原文中并没有对数据所反映的主要信息进行总结，这就需要我们自己对数据进行概括归纳了。

（1）概括数据的常用词

见到复杂的数据型材料时，很多考生可能“感觉上”明白材料的意思，却总是不会总结，对此，我们建议考生可以积累一些概括数据的常用词，比如：大小、高低、多少、快慢等。而与这些常用词经常搭配的内容则有总量、幅度、比例、比重、占比、速度等。当然，我们一般只需要记住前面的四个常用词即可。注意，要点的具体内容可以直接从材料中得出，具体内容搭配以上常见词就是完整、清晰的表述。

（2）特别注意

有时考生对数据型材料的理解可能不全面，也就是可能会出现写不全要点的情况，此时需要注意全面挖掘材料。

（1）例如：“近五年来，中国足球的胜率为30％，德国为77％，这在某种程度上恰恰说明了中国足协的不作为。”可能很多同学知道要写出“中国足协不作为”，但还要注意材料中数据的主语并非“中国足协”，而是“中国足球的胜率”，因此我们还可以从两国足球的胜率对比中得出“中国足球胜率低”的问题。所以从本段材料中能得出两个问题：①中国足协不作为；②中国足球胜率低。

（2）再如：“德国足球人口达到300万人，而中国足球人口为2.5万人，仅相当于中国14亿人口的0.0018％。”我们除了能从材料中得到“中国足球人口少”的要点之外，还要注意“中国足球人口占全国人口比例低”的问题。因为准确来说，“数量少”与“比例低”是两个问题，都应是要点。因此从本段材料中我们能得到两个问题：①中国足球人口少；②中国足球人口占比低。

3.实战演练

【例】根据资料，请概括我国制造业创新发展面临的主要问题。

据统计，美国2012年的研发投入为4535亿美元，中国2014年相关投入约为1.3万亿人民币，不足美国2012年的一半【“中国……投入……不足美国2012年的一半”，我们通过数据间的对比可以得出问题：中国政府研发投入少】。作为科研经费投入的当然主体，目前，我国超过70%的研发经费来自企业，但与国际同行相比，我国企业的研发投入强度还有差距【一个“但”字表示转折，我们尤其需要注意转折之后的内容。后面提到“与国际同行相比，我国企业的研发投入强度还有差距”，我们也可以通过对比得出要点：企业研发投入强度低】，如华为的投入强度为8.9%，而微软近14.6%；东风汽车为2.1%，而日本丰田为3.6%，德国大众为5.2%【后文用“如”字引领，即其后面的数据都是在证明前面“企业研发投入强度低”的问题，因此我们无须再对数据进行单独处理】。

【总结】面对数据型材料：①当数据前后有简洁规范的总结性语言时，直接摘抄此类原文即可；②当数据前后无简洁规范的总结性语言时，需要考生自己概括归纳。

注意：概括归纳时，需要注意积累常用词汇，区别不同主语，分清数量与占比（比例）。通过概括归纳得出最终要点时，既可以通过“只有”“不足”等有感情色彩的词语判断数据的倾向性，也可以通过数据间的对比得出最终结论。

03

分析推导

除了直接摘抄要点、概括归纳要点之外，有时还会遇到申论资料中的关键信息与题干主题相关，但是要素不同的情况，这时就需要通过分析推导将其转换为符合题干要素的得分点。

（一）根据对策推导分析出问题

为了保证我们答题的全面性，“问题”有时不能简单地只从材料中摘抄或概括。还有一种情况是，根据材料中的对策类描述，分析推导出问题，即需要根据材料中所提到的对策性语句来反推问题。

1.由对策反推问题有两个注意事项

一是要尊重资料的原意，精准表达。如：2014年山东省考C卷有这么一道题，材料说“所以建立湿地公园时，应该避免把自然改造成人工、把生态区建成生产区的做法，不要‘建设性’地破坏自然，力求到达湿地生物多样性和文化多样性结合的效果，确保湿地公园不是度假村、游乐场、人工花园或者徒有虚名的荒野区。”这是典型的对策性语言表述，反推问题不是简单地把“应该避免”“不要”去掉就是问题了，还要在遵循材料原意的基础上进行总结，问题就是：建设性破坏自然，损害生物多样性和文化多样性。

二是同主语推导，主语要一致，不能过度推导。如：政府要成立执法大队推进街道卫生环境整治，反过来推问题就是当前政府缺少专门执法队伍整治环境，而不是推导说街道居民的环保意识差，这就是偷换主体的过度推导，这种答案往往是写了很多，反而不能得分。

2.实战演练

根据给定资料，分析特色小镇建设中存在的问题。

要求：准确全面，条理清楚，文字简练，不超过200字。

记者从有关部门了解到，到2020年国家级层面要建设1000个特色小镇。从以往经验看，如果中央层面大力推进某项工作，再辅之以相关优惠政策和考核激励，地方所掀起的热情往往超出想象。特色小镇建设要保持头脑清醒，不能光看规模和速度，而是要把重心放在质量上，形成独有风格，打造特色小镇应有的品质。否则就可能陷入简单模仿和重复建设，甚至可能出现“千镇一面”的情况。【关联词引导的句子需重点阅读。从“不能光看……而是要……”引导的具体对策做法中可推导出问题要点：重速度和规模，忽略质量，陷入简单模仿和重复建设。注意：“甚至可能出现‘千镇一面’的情况”是由于“简单模仿和重复建设”造成的结果，可不写。】

 

（二）根据问题推导分析出对策

在由问题推导对策时，根据情况的不同，会有不同的处理方式，有的时候一眼就能看出答案，而有些时候则需要大家“深思熟虑”。所以在做题之前，各位考生还需厘清情况，掌握基本的做题方法，才能做到有的放矢。

1.直接反推

第一种情况较为简单，在围绕着主题找到存在的问题之后，只需要将问题的核心关键词保留，在问题前面加上动词即可。

【实战演练】

请根据以下资料，就进一步完善本市公共自行车服务提出建议。【本题要求对进一步完善本市公共自行车服务提出建议，即当前的公共自行车服务不太完善，存在问题，需要考生给出解决问题的对策。材料中既有可能给出了可以直接摘抄的对策，也有些可能没有给出，需要考生找到问题后根据问题进行反推。】

资料：曾女士：我不习惯骑车，主要是由于很多街道都没有设非机动车道【出现负面信息且与主题公共自行车服务有关，所以可找到问题：没有非机动车道，即缺少非机动车道。保留核心词汇“非机动车道”，在前面加上相应的动词即可推出对策：增设非机动车道】。

2.化虚为实

刚刚给大家介绍了可以直接进行反推的情况，相信大家很容易就能掌握，但是否所有的对策推导都如此简单呢？也不尽然。有些时候，保留核心关键词直接推导出的问题，会显得不够切实可行，有些喊口号的意味，并不能针对性地解决问题。这就需要大家根据问题，给出更加具体的解决问题的方法。此时，解决问题的方法往往有很多种，并不唯一，只要大家给出的对策是针对问题提出的，并切实可行即可。

【实战演练】

根据以下资料内容，针对当前互联网协同消费经济存在的问题，提出相应的对策【本题围绕的主题是互联网协同消费经济，通过字面含义，应是在互联网上发生的，需要多方主体参与协同完成的一种消费模式。要求针对其存在的问题，提出解决的对策。材料中可能会给出一些对策，直接摘抄即可，也可能需要我们根据材料描述的问题，推导出相应的对策】。

资料：如今，我们消费时常扫二维码，授权第三方进行支付，但是第三方支付其实都绑定了个人身份信息、银行卡信息，在扫码过程中，就存在信息泄露的可能。”【本段主要介绍了在消费过程中出现的问题。第三方支付的普及，使得我们在消费过程中更加倾向于扫码进行支付，在这个过程中涉及到了商家、消费者、第三方支付平台等多个主体，所以属于互联网协同消费，并且出现了负面信息，是在讲问题。简单概括问题为：存在信息不安全问题。此时，我们需要由问题推导出对策，如果采用保留核心关键词，在前面直接加一个对策的方式进行推导，得到的要点为：确保信息安全。不难发现，这样的对策非常的“虚”，不够落地，缺少可操作性，这时就需要我们根据问题提出更加具体和切实可行的对策。经过分析可知，第三方支付之所以出现信息泄露的问题，更多在于对支付信息收集有漏洞，所以我们可以推出对策：监管第三方支付平台信息收集行为，确保信息安全。】

3.特别注意

根据大家在推导时经常出现的几个问题，还需提醒大家几个注意事项：

首先，由问题推导对策时，千万不能“跑偏”，一定要紧紧围绕着问题给出针对性的对策，不能脱离问题自己肆意发挥，不能过度推导。

其次，很多同学只会直接反推，而需要自己给出更加具体可行的对策时，则无话可说，这就需要大家在平时的练习过程中，有意识的去积累一些常见、常用的对策，做好对策的积累，比如：立法、监管、教育、宣传、技术创新等等。

最后，有些同学在考试过程中，对于对策推导的度往往难以把握，不能确定是直接反推，还是需要给出更加具体的做法。为了保险起见，建议大家可以先保留核心关键词，进行反推，然后根据作答字数与要点个数，在反推的基础上再去补充一些更加具体的对策。

 

（三）根据问题推导分析出意义

当资料中存在的“问题”，可以通过某些举措解决时，我们可以从“问题”推导出该项举措的“意义”。

【实战演练】

请从不同层面归纳概括“给定资料”中H村“村民说事”在治村理事中发挥的作用。

H村富裕了，吸引了许多外来人口。人多了，麻烦和冲突也随之增加。有些外来人员租住了村民的房子后，乱拉电线，随意堆放易燃杂物，存在着不少隐患。村干部去做过一些工作，但效果不明显。后来镇上派出所的民警前来帮助调解，参加“村民说事”，顺利解决了问题【材料前半部分提到居民之间存在着麻烦和冲突这一问题，而后面提到“参加‘村民说事’，顺利解决了问题”，因此，我们可以分析推导出意义：化解冲突矛盾】。“村民说事”也由此延伸到“警民说事”，搭起了一座“连心桥”，以法治“定纷止争”，使很多棘手的问题得到了解决。

 

（四）根据目的推导分析出意义

做某事能实现“目的”，意味着这样做的结果是好的，为此，可以将“目的”转化为“意义”。常见的目的表达有：旨在、意在、试图、为了等。

【实战演练】

根据“给定资料”，概括发展我国文化创意产业的若干意义。

段1：如今，越来越多的年轻人像丁成虎一样加入文创产业。在近日举办的“艺术中国汇”中国纪念礼品设计大赛上，年轻的设计师小林设计的一款定制礼品台灯获得佳作设计奖。该台灯能够根据使用者的偏好定制主题、样式，调节颜色和亮度。小林谈到，设计创意产品，最大的意义在于，每一位使用者在使用别具一格的产品时，能逐渐培养出高雅的生活情趣，传递一种积极向上的生活态度。

段2：“我能够通过自己的创意，把经久不息的美感移植到与我们的生活、工作息息相关的日常用品中，同时传递出诚意。这就是我加入这个行业的初衷”，小林笑着对记者介绍到【段2提到小林加入文创行业的初衷，也就是目的是“把经久不息的美感移植到与我们的生活、工作息息相关的日常用品中，同时传递出诚意”，而段1提到的他的成功也体现出他的目的实现了，而这也正是文创产业的作用意义，由此可以分析推导出意义：培养高雅生活情趣，传递积极向上的生活态度；移植美感于生活、传递诚意】。

【总结】分析推导得出要点的常规输出路径大致有根据对策推导分析出问题、根据问题推导分析出对策、根据问题推导分析出意义、根据目的推导分析出意义。同学们在平时做题也可以继续积累分析推导要点的技巧，提高找全要点的能力。

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