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总体概况

2015-2019年，陕西省考申论命题采用联考与自主命题相交替的形式考查，其中15、16、19年参加联考，17、18年采取自主命题，虽然命题形式波动较大，但是考试时长3小时，满分150分是一直稳定的。虽然未来陕西命题形式可能是不确定的，但申论的做题方法万变不离其宗，掌握方法是关键。考试时间一般为每年四月份的中下旬，一般在4月20日前后。同学们要合理规划好自己的备考时间，有计划的备考。

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近五年题型分析

在考查主题上，主要围绕生态、经济、文化领域展开，所以在关注热门话题时可以有所侧重。在题量上，15、16、17年为六道题，在18、19年考试中出现过五道题，所以未来可能以五道题为大趋势。整体而言，无论是AB卷还是联考卷，在题型上几乎相差不大，申论的四大基本题型——单一题、综合题、公文题、文章写作题，都有所涉及。从统计数量上看，单一题考查比重最大，文章写作、综合题和公文题为常规题型，每年都有一道，所以提醒同学们备考的时候要所侧重，以单一题为复习重点，综合题、公文题、文章写作都要去练习，掌握答题方法。

其中，单一题题目考查频率较高，几乎每年必考，常规要素比较多，考生作答时密切关注各类要素作答的常规方法即可；综合题中词句解释题每年都考，此类题型分值所占比重较小，难度适中，需要注意答题要素要全，另外组织答案时要关注逻辑，捋顺答题思路；公文题一般分为四类，即方案类、宣传类、总结类、评论类。其中宣传类和总结类考查频率较高，需要加强练习，相比于公文题中的其他题型存在格式、语言等特殊要求，而这种无特殊要求的公文类型是比较容易掌握的。

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命题特点

1、单一题问法“新颖”

陕西省考申论单一题中常出现一些非常规要素类，如概括“变化”“特点”“着力点”“不同模式”等，当拿到诸如此类问法的题目时，考生往往不知如何下手。其实同学们只需把它当成日常用语理解就可以了。

2、综合题每年都会考查

综合题每年都会考，都是给一句话或一个词让我们谈理解，简而言之都考的是词句解释题。所以我们在复习的过程中要熟悉综合题作答思路，多加练习，同时注意答题要素要全，另外组织答案时要关注逻辑，捋顺答题思路。

3、公文题侧重宣传类、总结类

公文题每年都考，一般公文分为四类，即方案类、宣传类、总结类、评论类，其中宣传类和总结类考查频率较高，即考查目的是总结汇报和呼吁号召类的公文，所以同学们在复习过程中需有所侧重。

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材料特点

1、参加联考时，事例型材料和理论型材料相结合：

事例型材料一般比较生动、通俗语言较多，要点不好直接摘抄，需要总结概括。理论型材料一般枯燥无味，但表述比较规范，可以采用原词原句作答。这两类材料都会有所涉及。

2、不参加联考时，以理论型材料为主：

不参加联考时，材料一般为理论性材料，用语表述规范，我们可以直接摘抄。

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高频考点解读

（一）单一题之非常规类的应对技巧

1.将非常规要素转化为常规要素作答

该种思路是作答非常规要素单一题时相对常见的思路，在实际的操作过程中也比较简单， 仅比常规要素的单一题多一步转换的过程，就是根据该要素的含义，与我们常规要素相联系， 如果含义相同或相似，我们就可以将其转换为我们常见的要素，然后按照常规要素的作答思 路进行答题。

2.将非常规要素联系日常实际理解作答

该种思路在作答非常规要素时有一定的难度，但是在考试过程中，该思路的适用情形相 对较广，但是需要考生对于作答要素以及材料进行比较深入的理解和剖析。在考试过程中， 需要考生先对作答要素进行理解，根据该要素的字面含义联系日常实际生活，以日常生活中 的事例等为基础，指导我们梳理材料，查找要点解题。

（二）综合题之词句解释类的应对技巧

词句解释题的答题思路一般为“释义+分析相关要素+总结评价”，接下来分别对作答思路的每一步进行解读。

1.释义。

当我们对一句话进行解释时，需要对给这个句子下一个简单的定义或者换一种语言解释。通常使用就近原则，在句子的附近位置找解释，一般有专家、权威和总结句，这时候需要我们重点去读、去理解。如果就近位置没有，则需要我们根据结合句子、上下文进行自己总结。另外，有的句子中会出现较为抽象的词，或者对句子起到关键作用的词，此时，我们在释义环节可以先解释其中的核心词汇，再解释句子。

2.分析相关要素。对所持态度进行分析论证。

给我们一个句子，我们不能只下定义、做解释还要分析为什么会出现这个句子，把围绕着句子的相关要素要安排的明明白白。当然不是所有要素都要回答，可以利用我们之前讲过的一个小技巧就是“感情色彩”来预判答题的侧重点。如果句子的感情色彩是积极的，侧重于答意义；如果是消极的，侧重于答原因、危害等；如果句子中涉及的感情色彩既有积极的，也有消极的，答案也应该包含两个方面，大家要全面考虑。需要注意的是，一般单一题中可忽略例子，但是在综合题中也是得分点，一般例子和主题直接相关，且较大篇幅介绍一个例子，这时一定是重点强调，写为“如 XX”即可，一般一个例子 1-2 分。相关要素（问题、危害、意义、事例等）的环节分数比较高，要素最难、最多、最杂，一定要全面掌握。

3.总结评价

当我们前两步之后，还需要简单进行总结评价，主要是指对策，此时如果材料中有，则需要进行书写；如果材料中没有明确给出对策，则需要掌握推导的方法，比如根据相关要素里的问题简单推导出对策即可。一般来说对策的分值不太高，根据格子来书写，不需要在对策上花费过多的篇幅。

（三）公文题之宣传类的应对技巧

1、宣传类公文的外在格式：

外在格式包括标题、称谓和落款。落款包括发文者和日期。这几部分共同组成了公文题的外在格式。具体有：

标题

称谓：

……正文（空两格开始写）……

 发文机关或发文者     

          XXXX 年 XX 月 XX 日     

2、宣传类公文的内在逻辑

（1）开头。交代发文事由，告诉读者为什么发文，有可能是因为某个背景、目的。写背景还是写目的要基于材料，材料中有目的则写目的，材料中有背景则写背景。如果材料中都有，在字数充足时，可以都写上。

（2）劝服。进行劝解，采用动之以情，晓之以理的思路。之所以要倡导大家这样去做可能是因为做了之后会带来好处，没做到会有危害等等。具体落笔成文依然是遵照材料逻辑侧重。

（3）倡议。宣传类公文的主旨就是号召大家做什么，怎么做。所以这部分侧重落实行动，给出对策。

（4）结尾。主要是升华宣传的主题，呼吁号召落实做法。呼吁号召有两种写法，根据材料而定：①如果材料中有关与呼吁号召的内容，可以直接摘抄。②如果材料中没有这类呼吁性词汇，可以号召大家一起参加。

（四）公文题之总结类的应对技巧

总结类公文写作必须基于材料内容来，材料有什么就写什么。但并不是胡乱堆砌材料，而是要条理清晰的整理材料。根据历年的阅卷规则，“结构”往往也是总结类公文的得分要点之一，因此本文将重点介绍总结类公文的结构。何为总结类公文的结构，通俗的来讲，就是写一篇总结类公文要有哪些要素，要素之间要如何排布，即它的答题思路。而如何确定好整篇公文的结构，其中的一种方法便是可以根据题干信息来确定。因为题干作为作答的核心纲领，是需要我们高度重视，且其中往往蕴含着许多答题要点，值得我们深入挖掘。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，希望同学们认真备考，勤加练习，熟能生巧，以不变应万变，脚踏实地提升能力，一举成“公”！

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