单项选择题

1. 保持物价稳定通常是指（）的相对稳定。
参考选项：价格总水平
2.  稳定物价始终是世界各国政府谋求的重要目标，一般认为，物价上涨率在（）以内，就是物价基本稳定。
参考选项：4%
3. （）是风险管理的第一步，是指对所面临的以及潜在的风险加以判断. 分类和鉴定风险性质的过程。
参考选项：政府债务风险识别
4. （）是用一系列定量指标去衡量风险的高低，以便确定风险是否需要防范和规避。
参考选项：政府债务风险评价
5. （）是预算执行的组织领导机关。
参考选项：各级政府
6. （）是政府预算的重要执行机构，负责办理预算资金的收纳. 划分. 留解和拨付业务。
参考选项：国家金库
7. （）是指对风险管理技术适用性及其收益性情况的分析. 检查. 修正与评估。
参考选项：政府债务风险管理效果评价
8. （）是指公债券的发行价格高于债券票面值。
参考选项：溢价发行
9. （）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。
参考选项：幅度比例税率
10. （）是指政府在制定. 实施有关经济政策，调节经济运行，实现宏观经济目标时，企业. 个人等市场主体不一定能够及时做出反应，或者其行为不能向政府希望的方向转变，政府不能完全控制价格波动. 生产要素流向等市场形势，致使政府政策不能达到预期效果。
参考选项：市场及主体行为控制的有限性
11. “相机抉择”财政政策的传导机制主要是通过（）中介变量发挥调节社会总供求的作用。
参考选项：收入分配
12. 1776年亚当·斯密（）的发表，标志着经济学和财政学的产生。
参考选项：《国富论》
13. 按照（）分类，财政政策可以分为配置型财政政策. 稳定型财政政策和再分配型财政政策。
参考选项：政策目标的性质
14. 按照（）分类，财政政策可以分为微观财政政策. 宏观财政政策和介于两者之间的中观财政政策。
参考选项：政策作用的对象
15. 按照（）分类，公债发行方法可以分为公募法与非公募法。
参考选项：公债发行对象
16. 按照（）分类，公债发行方法可以分为市场销售法和非市场销售法。
参考选项：政府是否通过市场发行公债
17. 按照（）分类，公债可以分为国内公债和国外公债。
参考选项：发行地域
18. 按照（）分类，公债可以分为货币公债和实物公债。
参考选项：公债本位
19. 按照（）分类，公债可以分为强制公债和自由公债。
参考选项：应募条件
20. 按照（）分类，可将税收收入分为货币税. 实物税和力役税。
参考选项：缴纳税收的形式
21. 按照（）分类，可将税收收入分为流转税. 所得税. 财产税. 行为税. 资源税。
参考选项：课税对象的性质
22. 按照（）分类，可将税收收入分为直接税和间接税。
参考选项：税负能否转嫁
23. 按照（）分类，政府预算可以分为单式预算与复式预算。
参考选项：预算组织形式
24. 按照（）分类，政府预算可以分为基数预算与零基预算。
参考选项：预算编制方法
25. 按照（）分类，政府预算可以分为投入预算与绩效预算。
参考选项：预算编制的政策重点
26. 按照（）分类，政府支出可分为购买性支出和转移性支出。
参考选项：经济性质
27. 按照（）分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。
参考选项：预算编制方法
28. 按照（）分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。
参考选项：预算管理体制
29. 按照《中华人民共和国预算法》，我国设立（）级预算。
参考选项：五
30. 按照公共物品的（）分类，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。
参考选项：性质
31. 按照公共物品的（）分类，公共物品可分为地方性公共物品. 全国性公共物品以及全球性公共物品。
参考选项：收益范围
32. 彩票发行的审批权集中在（）
参考选项：国务院
33. 公共选择理论是由著名经济学家（）提出，经过众多学者发展而形成的。
参考选项：詹姆斯·布坎南
34. 国际税收的本质是（）之间的税收分配关系。
参考选项：国家与国家
35. 扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策的政策组合的结果是（）。
参考选项：利率下降，总产出的变化不确定
36. 企业在竞争中通过兼并. 收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额足以控制市场价格和供求关系时所产生的垄断属于（）。
参考选项：过度竞争产生的垄断
37. 为便于使用，社会贴现率仍然是以（）作为参照标准。
参考选项：一般市场利率
38. 我国现行个人所得税中的工资薪金所得采用（）。
参考选项：超额累进税率
39. 我国预算年度是（）。
参考选项：从当年1月1日至12月31日
40. 下列属于国际税收管辖权中自然人居民的判定标准的是（）。
参考选项：住所标准
41. 在“成本—收益”法中，（）是评价政府支出绩效的关键，将直接决定一个项目是该实施还是放弃。
参考选项：净现值
42. 在公债发行方法中，（）是政府提出一个最低的发行条件，向全社会证券承销商招标，应标条件最优者中标，负责包销发行，政府按包销额的一定比例支付给中标者手续费。
参考选项：公募招标法
43. 在公债发行方法中，（）是指政府向由政府管理的某些非银行金融机构直接发行的公债。
参考选项：特别发行法
44. 在市场经济条件下，（）在资源配置中发挥决定性作用。
参考选项：市场
45. 在政府财政收支和宏观经济管理中，优先考虑收入和社会财富在社会成员之间合理分配，调节收入差距，为贫困阶层提供最基本的生活保障，体现社会公平。同时，尽可能减少收入公平分配对经济运行效率的消极影响。上述政策选择属于（）。
参考选项：公平优先. 兼顾效率的政策选择
46. 在政府宏观经济管理的各种调控手段中，（）处于基础性地位。
参考选项：法律手段
47. 政府经济的依据主要是（）。
参考选项：社会公共权力
48. 政府经济活动的主体是（）。
参考选项：各级政府
49. 政府收入按（）分类，可分为税收收入. 债务收入. 国有资产收入. 行政事业性收费收入. 罚没收入. 政府性基金收入以及捐赠收入等。
参考选项：收入形式
50. 政府收入按（）分类，可分为中央政府收入. 地方政府收入以及中央政府和地方政府共享收入。
参考选项：财政管理体制
51. 转变政府经济职能要求建立服务型政府，服务型政府以（）的思想为根本理念，以提供私人. 社会不愿意提供或没有能力提供的公共物品和服务为主要职能。
参考选项：管理就是服务

不定项选择题

1. 按税收计征标准的不同，可将税收分为（）。
参考选项：从价税
参考选项：从量税
2. 按税收与价格的关系，可将税收分为（）。
参考选项：价内税
参考选项：价外税
3. 按照具体内容可将减免税划分为（）。
参考选项：政策性减免税
参考选项：照顾性减免税
4. 根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为（）。
参考选项：生产型增值税
参考选项：收入型增值税
参考选项：消费型增值税
5. 根据政府投资性质，政府投资注重经济. 社会（）收益，不以（）为目标。
参考选项：综合性利润最大化
6. 公共物品具有消费上的（）
参考选项：非排他性
参考选项：非竞争性
7. 公债的（）是指由政府核定的一张公债券所代表的价值。
参考选项：票面价值
参考选项：票面金额
8. 公债流通市场的交易方式中，（）是指公债买卖双方预先约定价格和交易品种并在未来的约定时间进行交割的交易方式，这种交易必须在交易所内竞价买卖，禁止场外交易，更不得私下对冲交易。
参考选项：期货交易
9. 公债流通市场的交易方式中，（）是指买卖双方在某一时期内或某一到期日之前，以特定的价格买卖相关公债现货或期货合约权利的交易方式。
参考选项：期权交易
10. 关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角度. 不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论。下列属于政府支出微观增长模型的是（）。
参考选项：威廉·鲍莫尔的“政府支出非均衡增长模型”
11. 加入WTO对我国引进外资和境外投资影响的是（）。
参考选项：加速了国内资本的形成，促进了经济持续快速增长
参考选项：进一步促进我国投资环境的完善，有利于推动外商对华直接投资的稳定发展
参考选项：增加了国内就业和财政收入，改善了国际收支
参考选项：为我国实施“走出去”的开放战略创造了更为宽松的国际环境
12. 某市主干道检修期间，进行了封路，由此给人们出行所带来的不便属于政府支出绩效评价中的（）。
参考选项：间接成本
13. 省级高速公路的开通，在一定时期内大大提高了商品和劳动力的流通速度，增加了物流和人流数量和规模。这属于政府支出绩效评价中的（）。
参考选项：直接收益
14. 下列不属于公共收费功能的是（）。
参考选项：大幅提升财政收入
15. 下列不属于一般性政策工具的是（）。
参考选项：预缴进口保证金
16. 下列不属于医疗保险特点的是（）。
参考选项：长期性，可预测
17. 下列可以使用最低费用选择法进行政府绩效评价的项目是（）。
参考选项：政治
参考选项：国防
参考选项：文化
参考选项：卫生
18. 下列能够产生消费的负外部效应的是（）。
参考选项：在公共场所抽烟
19. 下列权属转移过程中需要缴纳契税的是（）。
参考选项：国有土地使用权出让
参考选项：房屋买卖
参考选项：房屋赠与
参考选项：房屋交换
20. 下列属于部门预算与传统预算区别的是（）。
参考选项：预算编制的分类基础不同
参考选项：预算的涵盖范围不同
参考选项：预算管理的侧重点不同
参考选项：预算管理的方式不同
21. 下列属于财政政策手段的是（）。
参考选项：转移性支出
参考选项：税收
参考选项：公债
参考选项：购买性支出
22. 下列属于定额税率优点的是（）。
参考选项：计算简便，便于征收管理
参考选项：税额不受征税对象价格变化的影响，负担相对稳定
参考选项：有利于鼓励企业提高产品质量和改进包装
23. 下列属于各国税法和国际税收协定中通常采用的避免. 消除或缓和国家重复征税的主要方法的是（）。
参考选项：免税法
参考选项：扣除法
参考选项：低税法
参考选项：抵免法
24. 下列属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的是（）
参考选项：政府出资举办学校直接为居民提供教育服务
参考选项：政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务
25. 下列属于公共物品供给方式中的政府等公共部门与私人合作生产和供给的是（）
参考选项：特许经营
参考选项：公共工程建设领域的BOT方式
26. 下列属于公债偿还方法的是（）。
参考选项：买销法
参考选项：比例偿还法
参考选项：一次偿还法
参考选项：抽签偿还法
27. 下列属于公债偿还资金来源的是（）。
参考选项：当年预算直接拨款
参考选项：预算盈余
参考选项：发行新债偿还旧债
参考选项：偿债基金
28. 下列属于公债发行条件的是（）。
参考选项：公债发行权限
参考选项：公债发行对象
参考选项：对公债流动性和安全性的规定
参考选项：公债发行价格
29. 下列属于公债流通市场交易方式的是（）。
参考选项：现货交易
参考选项：期货交易
参考选项：回购交易
参考选项：期权交易
30. 下列属于公债凭证形式的是（）。
参考选项：登记公债
参考选项：公债券
参考选项：公债收款单
参考选项：记账式公债
31. 下列属于国际税收管辖权中法人居民的判定标准的是（）。
参考选项：总机构所在地标准
参考选项：注册所在地标准
参考选项：公司的控制权所在地标准
32. 下列属于国际税收协定基本内容的是（）。
参考选项：协定适用的范围
参考选项：免除双重征税问题
参考选项：保证税收无差别对待
参考选项：消除和减少国际逃税
33. 下列属于国有资产管理部门资产监管内容的是（）。
参考选项：企业负责人管理
参考选项：企业重大事项管理
参考选项：企业国有资产监督
参考选项：企业国有资产管理
34. 下列属于流转税的优点的是（）。
参考选项：课征普遍
参考选项：有利于政府组织财政收入
参考选项：税负易于转嫁
参考选项：计征简便
35. 下列属于目前国际上监测公债适度规模的指标的是（）。
参考选项：公债依存度
参考选项：公债负担率
参考选项：借债率
参考选项：偿债率
36. 下列属于目前经国务院批准发行的彩票的是（）。
参考选项：福利彩票
参考选项：体育彩票
37. 下列属于目前我国国有资产收益主要形式的是（）。
参考选项：股息. 红利收入
参考选项：上缴利润
参考选项：租金收入
参考选项：其他收入形式
38. 下列属于全国性公共物品的是（）
参考选项：国防
39. 下列属于全球公共物品的是（）
参考选项：跨国犯罪
参考选项：世界和平
40. 下列属于社会保险特征的是（）。
参考选项：强制性
参考选项：互济性
参考选项：保障性
参考选项：储备性
41. 下列属于社会保障主要功能的是（）。
参考选项：保障功能
参考选项：稳定功能
参考选项：调节功能
参考选项：互助功能
42. 下列属于社会抚恤的是（）。
参考选项：死亡抚恤
参考选项：社会优待
参考选项：社会褒扬
参考选项：退役安置
43. 下列属于社会救济的是（）。
参考选项：自然灾害救济
参考选项：失业救济
参考选项：孤寡病残救济
参考选项：城乡困难户救济
44. 下列属于社会主义市场经济体制下的政府经济职能的是（）。
参考选项：资源配置
参考选项：收入分配
参考选项：宏观经济稳定与发展
45. 下列属于市场失灵表现的是（）。
参考选项：公共物品
参考选项：信息的不对称性
参考选项：外部效应
46. 下列属于税收制度要素内容的是（）。
参考选项：纳税人
参考选项：课税对象
参考选项：税率
参考选项：违章处理
47. 下列属于私人参与的基础设施政府投资主要类型的是（）。
参考选项：建设一经营一转让方式
参考选项：移交一经营一移交方式
参考选项：建设一拥有一经营一转让方式
参考选项：公私合营方式
48. 下列属于我国社会保障制度主要内容的是（）。
参考选项：社会保险
参考选项：社会救济
参考选项：社会福利
参考选项：社会抚恤
49. 下列属于选择性政策工具的是（）。
参考选项：消费者信用控制
参考选项：证券市场信用控制
参考选项：优惠利率
参考选项：不动产信用控制
50. 下列属于有条件多数原则的是（）。
参考选项：120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过
51. 下列属于政府采购主要方式的是（）。
参考选项：公开招标
参考选项：邀请招标
参考选项：竞争性谈判
52. 下列属于政府规避外债风险措施的是（）。
参考选项：提前支付债务利息
参考选项：进行期权交易
参考选项：开展调期业务
53. 下列属于政府宏观经济管理调控的行政手段典型形式的是（）。
参考选项：指令性计划
参考选项：实物控制
54. 下列属于政府宏观经济管理调控的经济手段的是（）。
参考选项：工资
参考选项：税率
参考选项：补贴
参考选项：汇率
55. 下列属于政府经济学的学习方法的是（）。
参考选项：马克思主义经济学的基本方法论
参考选项：理论与实践相结合的方法
参考选项：实证分析与规范分析相结合的方法
参考选项：历史分析与逻辑分析相结合的方法
56. 下列属于政府决算管理环节的是（）。
参考选项：政府决算的部署
参考选项：年终清理和结算
参考选项：政府决算的编制
参考选项：政府决算的审查和批准
57. 下列属于政府投资领域中基础设施投资的是（）。
参考选项：水电煤气设施
58. 下列属于政府投资农业的集中领域的是（）。
参考选项：农业基础设施建设和生态环境治理
参考选项：农业社会化服务体系建设
参考选项：农业科研与农村教育
参考选项：扶贫开发
59. 下列属于政府预算编制原则的是（）。
参考选项：完整性原则
参考选项：准确性原则
参考选项：合法性原则
参考选项：年度性原则
60. 下列属于政府预算管理体制内容的是（）。
参考选项：政府预算管理级次的规定
参考选项：政府预算管理权限的划分
参考选项：政府预算收支范围的划分原则和方法
参考选项：政府预算调节制度的安排
61. 下列属于政府预算特征的是（）。
参考选项：年度计划性
参考选项：法律性
参考选项：集中性
参考选项：公开性
62. 下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是（）。
参考选项：人口状况
参考选项：文化背景
63. 下列属于政府支出中的国防费的是（）。
参考选项：武器和军事设备支出
参考选项：军事人员给养支出
参考选项：民兵建设事业费支出
参考选项：对外军事援助支出
64. 下列属于直接信用控制手段的是（）。
参考选项：利率最高限
参考选项：流动性比率
参考选项：直接干预
参考选项：信用配额
65. 下列属于中期公债的是（）。
参考选项：我国建国初期发行的人民胜利折实公债
参考选项：国家经济建设公债
参考选项：1981年发行的国库券
参考选项：2016年第五期储蓄国债
66. 下列属于中央政府财政承担的是（）。
参考选项：国防费
参考选项：武警经费
参考选项：地质勘探费
67. 一个花卉生产企业扩大种植面积. 增加花卉品种，使周围养蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于（）。
参考选项：生产的正外部效应
68. 影响政府收入规模的主要因素包括（）。
参考选项：经济技术发展水平
参考选项：收入分配政策
参考选项：市场价格
参考选项：其他因素
69. 在财政政策工具中，自动稳定器主要包括（）。
参考选项：超额累进税率的所得税
参考选项：有明确条件规定的对个人的转移支付
70. 在公债发行方法中，（）是指不向社会公众公开募集，而是对有些特别的机构发行公债的方法。
参考选项：非公募法
参考选项：私募法
71. 在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括（）。
参考选项：政府服务外包
参考选项：项目合作
参考选项：政府合同
参考选项：共同行动
72. 在调节收入分配. 实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要包括（）。
参考选项：税收制度
参考选项：社会保障制度
参考选项：工资制度
参考选项：财政补贴
73. 政府采购一般遵循的基本原则不包括（）。
参考选项：公正性原则
74. 政府规定竞争性管制行业（如金融. 农业. 教育和保健等行业）价格的定价政策属于（）。
参考选项：管制定价
参考选项：价格管制
75. 政府建设项目所投入的劳动力属于政府支出绩效评价中的（）。
参考选项：直接成本
76. 政府经济的形式主要表现为（）。
参考选项：政府收入
参考选项：政府支出
参考选项：政府宏观经济管理
77. 政府经济活动的目的，是满足（）需要。
参考选项：社会公共
78. 政府预算的（）是指政府预算的成立和执行结果，都要经过立法机关审查批准。
参考选项：法律性
79. 下列属于改革开放以来我国政府支出结构管理改革内容的是（）。
参考选项：降低基本建设投资支出
参考选项：提高公共服务支出，改善民生
参考选项：降低行政管理成本支出
80. 在市场作用和政府作用的问题上，要坚持辩证法的思想，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用（）的格局，推动经济社会持续健康发展。
参考选项：有机统一
参考选项：相互补充
参考选项：相互协调
参考选项：相互促进

判断题

1. 1929-1933年“经济大危机”以前，古典经济学家认为，市场机制这只“看不见的手”可有效调节经济运行，达到供求平衡，实现资源的合理配置，不需要政府干预。（）
参考选项：正确
2. 1978年党的十一届三中全会后，我国实行改革开放政策，打破高度集中的计划经济体制，对国有企业简政放权，逐步向自主经营. 自负盈亏的市场主体发展。（）
参考选项：正确
3. 按照预算作用的时间，政府预算可以分为年度预算和多年度预算。（）
参考选项：正确
4. 部门预算是政府预算的基础，基层预算单位是部门预算的基础。（）
参考选项：正确
5. 财产税是对纳税人所拥有的不动产课征的税种。（）
参考选项：错误
6. 偿债率是从还债的角度考察政府究竟有多大的还本付息能力，主要看政府财政收入的大小。（）
参考选项：正确
7. 成本—收益分析法自20世纪40年代出现以来，就得到了世界各国的青睐，里根总统在1981年还签发了一项命令，要求美国全部新的规则都必须受成本—收益分析的检验。（）
参考选项：正确
8. 城镇土地使用税的课税对象是纳税人实际使用的土地，以土地面积为计税依据。（）
参考选项：正确
9. 城镇土地使用税的纳税人为在城市. 县城. 建制镇和工矿区范围内使用土地的单位和个人。（）
参考选项：正确
10. 充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指全体社会公民人人可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。（）
参考选项：错误
11. 从各国编制多年度预算的实践看，主要为长期预算，编制2—5年的中期预算的国家很少。（）
参考选项：错误
12. 从各国政策实践来看，征收环境保护类税收，是矫正负外部效应常用的手段。（）
参考选项：正确
13. 从价计征税收的计税依据，是课税对象的重量. 容积. 数量等。（）
参考选项：错误
14. 短期公债通常是指偿还期为一年或一年以内的公债。（）
参考选项：正确
15. 对部分公共物品合理定价，进行收费，构成政府财政收入的来源之一。（）
参考选项：正确
16. 发行国内公债不影响国内资源总量，也不存在本国资源向国外转移的问题，也不会导致国内资源的重新配置。（）
参考选项：错误
17. 个人所得税的纳税人指在中国境内有住所，或者无住所但在境内居住满2年，以及无住所又不居住或居住不满2年但有来源于中国境内所得的个人。（）
参考选项：错误
18. 各部门和单位按照国家有关规定收取或取得罚款和罚没收入，必须严格按照国务院或者财政部规定全额上缴国库或财政专户，不得隐瞒. 截留. 挤占. 坐支和挪用。（）
参考选项：正确
19. 各种公共收费应纳入国家财政管理体制依法集中管理，凡是政府职能机构都有权收费。（）
参考选项：错误
20. 根据经济学一般原理，产品生产过程中如果达到社会边际成本大于社会边际收益时，资源配置达到最优，企业可以取得最大利润。（）
参考选项：错误
21. 公共物品的非排他性，往往会产生“免费搭车”现象。（）
参考选项：正确
22. 公共选择的决策机制与企业个人微观经济决策之间并不存在根本区别。（）
参考选项：错误
23. 公债的安全性主要是指公债券能否记名. 挂失等方面的规定。（）
参考选项：正确
24. 公债的可能性风险是否会转化为现实的危机，关键在于国民的应债能力和政府能否按期偿还债务。（）
参考选项：正确
25. 公债的债信基础是政府的政治权力和政府掌握的各种社会资源与财富，公债的债信基础较为可靠，而私债的债信基础较薄。（）
参考选项：正确
26. 公债一级市场是政府发行新债的场所。（）
参考选项：正确
27. 国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。（）
参考选项：正确
28. 国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团，共同向另一国银行. 政府或政府机构. 公司（企业）以及国际机构提供的贷款，亦称辛迪加贷款。（）
参考选项：错误
29. 国际收支平衡是指在按照复式记账原理编制的国际收支平衡表上，一个国家的国际收支在量上平衡对等关系。（）
参考选项：正确
30. 衡量一国宏观经济管理政策是否有效和协调，关键就要看实施这些政策能否获得一国经济可持续的适度增长。（）
参考选项：正确
31. 基数预算是指在编制预算时对预算收支指标的安排，根据当年政府预算政策要求. 财力状况和经济与社会事业发展需要重新核定，而不考虑该指标以前年度收支的状况或基数。（）
参考选项：错误
32. 间接发行方法是政府不直接担当发行业务，而委托给专业的中介机构进行公债发行的方法。（）
参考选项：正确
33. 建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。（）
参考选项：正确
34. 借债率主要是从借债的角度，考察政府究竟能借多大规模的债务，这取决于政府借债的意愿，而不是国民经济的发展规模。（）
参考选项：错误
35. 经济发展通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加，可用经济增长率或增长额来表示。（）
参考选项：错误
36. 就调控的方式而言，法律手段和经济手段属于直接调控手段，行政手段属于间接调控手段。（）
参考选项：错误
37. 居民企业是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构. 场所的，或者在中国境内未设立机构. 场所，但有来源于中国境内所得的企业。（）
参考选项：错误
38. 科斯定理所讲的交易费用为零，是指当参与产权交易的各方数量很少时，这些交易的成本趋近于零。（）
参考选项：正确
39. 零基预算是指在安排预算年度收支时，以上年度或基期的收支为基数，综合考虑预算年度国家政策变化. 财力增加额及支出实际需要量等因素，确定一个增减调整比例，以测算预算年度有关收支指标，并据以编制预算的方法。（）
参考选项：错误
40. 流通市场是发行市场的基础和前提，只有具备了一定规模和质量的发行市场，发行市场的交易才有可能进行。（）
参考选项：错误
41. 纳税期限是税收的固定性. 强制性在时间上的体现。（）
参考选项：正确
42. 强制公债的强制性接近于税收。（）
参考选项：正确
43. 全国人民代表大会审查. 批准中央预算草案及中央和地方预算执行情况的报告。（）
参考选项：正确
44. 全国性公共物品，是指公共物品提供后，其收益范围主要是在地方政府一定辖区内的居民. 企业和其他社会组织。（）
参考选项：错误
45. 全体一致原则的优点是，可实现资源配置的帕累托效应，也可达到林达尔均衡。（）
参考选项：正确
46. 如果两个或两个以上的国家对同一笔跨国所得征税，就出现了国际税收问题，而承担纳税义务的人被称为跨国纳税人。（）
参考选项：正确
47. 上市公债，也称可转让公债，是指可以在金融市场上自由流通. 买卖的公债。（）
参考选项：正确
48. 市场化. 私有化改革，完全是解决公共物品服务问题的灵丹妙药。（）
参考选项：错误
49. 收入公平分配是一个相对的概念，它是指在一定的社会范围内和一定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资源之间的均衡和协调。（）
参考选项：正确
50. 私人物品的公共供给是指政府为了实现宏观经济社会政策目标，生产和供给部分私人物品。（）
参考选项：正确
51. 土地增值税的纳税人是在我国境内无偿转让土地使用权. 地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人。（）
参考选项：错误
52. 土地增值税的征税对象是村集体所有土地使用权. 地上的建筑物及其附着物有偿转让时产生的增值。（）
参考选项：错误
53. 瓦格纳关于政府支出增长的含义是指政府支出在GDP中份额的上升，即指的是政府部门政府支出的相对增长，这一点十分清楚。（）
参考选项：错误
54. 为解决信息的不对称性对市场机制的干扰，就需要政府干预，通过制定实施有关法律制度，要求交易双方公开公平竞争. 等价交换所需的信息，维护市场交易秩序。（）
参考选项：正确
55. 为了避免外债利率风险，筹资者在市场经验不足. 筹资水平不高的情况下，一般以选择固定利率为好。（）
参考选项：正确
56. 违章处理是税收法律制度实施的保证，体现了税收的强制性. 税法的严肃性。（）
参考选项：正确
57. 我国的分税制改革采取的是分步推进. 逐步到位的“渐进式”策略。（）
参考选项：正确
58. 我国各级预算由本级财政部门组织执行，具体工作由本级政府负责。（）
参考选项：错误
59. 一般来说，公债的发行权属于国家的最高立法机关或行政机关。（）
参考选项：错误
60. 有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。（）
参考选项：正确
61. 有外部负效应的商品生产和销售量无法达到资源优化配置时的市场需求，造成社会资源的浪费。（）
参考选项：错误
62. 与税收收入相似，国有资产收益也是以国家公共权力为依据的课征。（）
参考选项：错误
63. 与自由竞争相比，在垄断条件下，产量大于资源配置达到最优时的产量，而价格低于资源配置达到最优时的价格。（）
参考选项：错误
64. 预算的执行原则是“统一领导. 分级管理”。（）
参考选项：正确
65. 预算作为公开性的法律文件，其内容必须明确，以便于全社会公众及其代表能理解. 审查。（）
参考选项：正确
66. 在代议民主制度下，假定选民在政治上具有单峰偏好，全民投票是为了其自身效用的最大化，政治家追求的是选票数量的最大化，则政治家就必然采纳中位选民赞成的计划，以争取最大数量的选票使自己当选。（）
参考选项：正确
67. 在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。（）
参考选项：错误
68. 在发展中国家，市场的不完整性，特别是资本市场发展滞后，是较为普遍的现象。（）
参考选项：正确
69. 在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资与薪金. 雇员养老金. 其他商品与服务）. 补贴. 经常性转移支付. 利息. 资本性支出（资本支出和资本转移）. 贷款减还款的净额。（）
参考选项：正确
70. 在经济学界，对经济增长通常有两种解释：一种解释是一国生产商品和劳务的能力的增加；另一种是剔除价格因素以后的国内生产总值的增加，即一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增加，或者是人均国内生产总值的增加。和前者相比，后者更具有可持续发展的意义。（）
参考选项：错误
71. 在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的。（）
参考选项：错误
72. 在使用“成本—收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。（）
参考选项：错误
73. 在世界各国，除了少量属于城市型的国家外，绝大多数国家的政府都实行分级管理制度。（）
参考选项：正确
74. 在西方国家，政治与行政分离，政府公务员是职业行政管理人员，但争取选票和赢得选举是政治家和政府公务员共同的事。（）
参考选项：错误
75. 在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资共同来提供。（）
参考选项：正确
76. 债务依存度反应财政支出在多大程度上依赖公债，体现公债对财政支出的牵制。（）
参考选项：正确
77. 战争. 自然灾害以及严重的经济危机等特殊情况，也会影响政府收入规模。（）
参考选项：正确
78. 真正意义的自由公债通常指政府在金融市场上出售的公债。（）
参考选项：正确
79. 正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府，才产生的。（）
参考选项：正确
80. 政府发行公债数量的多少，一般取决于发行者对资金的需求量. 市场的承受能力. 未来的债务负担. 发行者的信誉以及债券的种类等因素。（）
参考选项：正确
81. 政府机构直接创造物质财富，政府宏观调控能力的强弱，很大程度上取决于政府财政集中的财力多少。（）
参考选项：错误
82. 政府经济活动仅仅关系到政府政策的执行以及政府职能的实现。（）
参考选项：错误
83. 政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业. 个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。（）
参考选项：错误
84. 政府开征特定行为税的目的主要是对纳税人的特定行为进行调节，达到国家一定的政治. 经济. 社会目的，更为重要的是为了增加财政收入。（）
参考选项：错误
85. 政府收入从静态的角度来看，财政收入是政府为取得公共支出所需资金而进行的经济活动，表现为政府筹集资金的过程或阶段。（）
参考选项：错误
86. 政府收入的具体范围，受财政管理体制制约，在不同时期的界定均相同。（）
参考选项：错误
87. 政府投资一般具有公共性，属于公共投资，也就是说公共投资就等同于政府投资。（）
参考选项：错误
88. 政府在组织收入时，效率原则强调量能负担，机会均等；公平原则强调投入与产出的关系，实现资源的有效配置和经济增长。（）
参考选项：错误
89. 只有负外部效应才会导致资源配置扭曲，正外部效应则不会。（）
参考选项：错误
90. 直接公募法是政府将发行事项委托银行机构. 集团，规定一定的条件，由各银行分摊认领一定金额，然后转向公众募集。（）
参考选项：错误
91. 直接民主是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治. 经济和其他事务管理。（）
参考选项：正确
92. 直接性强制公债是指政府以公债券代替货币，用于支付雇员薪金或购买物品。（）
参考选项：错误
93. 资源税包括一般资源税和级差资源税。一般资源税就资源开发的收益课征税收。（）
参考选项：正确
94. 资源税是对在我国境内开采应税矿产品及生产盐的单位和个人，就其应税产品销售数量或自用数量为计税依据而征收的税种。（）
参考选项：正确
95. 自然垄断是由于企业在一定时期掌握了某些生产技术，如专利权等，在市场竞争中处于有利地位，能对产品价格产生影响，进而对资源配置发生作用。（）
参考选项：错误
96. 自由公债是指政府发行的规定有应募者范围及其最低承购额度的公债。（）
参考选项：错误
97. 纵观世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还是从相对量，都呈现出不断下降的趋势。（）
参考选项：错误
98. 组织政府收入的过程，是政府参与国民收入分配. 再分配的过程，直接涉及个人. 企业及政府等市场主体的切身利益。（）
参考选项：正确

名词解释题

1. “成本—收益”分析法
参考作答：

“成本—收益”分析法，是对政府支出项目或服务等提出实现建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，并最终选择出最优的项目方案。

2. 财政政策的传导机制
参考作答：

财政政策的传导机制，是指财政政策工具在发挥作用的过程中，各种财政政策工具的构成要素通过某种作用机制相互联系，从而形成一个有机的作用整体。

3. 城镇土地使用税
参考作答：

城镇土地使用税是对在我国境内使用城镇土地的单位和个人，就其实际使用的土地面积从量定额征收的一种税。

4. 单峰偏好
参考作答：

单峰偏好是指在可选择的方案中，人们最理想的结果只有一个，如偏离这一点，无论方向如何，其效用都是下降的。

5. 地方税
参考作答：

地方税是指按照税收管理体制，收入归地方政府筹集. 支配和使用的税种。

6. 罚没收入
参考作答：

罚没收入，指法院. 检察院. 海关. 工商. 税务. 质监等国家司法机关和行政执法机关，对各类违法行为给予罚款取得的收入. 没收财物的变价款收入等。

7. 负外部效应
参考作答：

负外部效应，也称负外部性或者外部不经济，是指一个企业或个人的经济活动，对其他企业或个人带来损害，即成本，但这种成本并未体现在产品的价格中，该企业或个人没有对受损害者给予赔偿。

8. 个人所得税
参考作答：

个人所得税，是对我国居民的境内外所得和非居民来源于我国境内的个人所得征收的一种税。

9. 耕地占用税
参考作答：

耕地占用税是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，按其占用耕地面积一次性定额征收的一种税。

10. 公共选择
参考作答：

公共选择，一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产. 供给等问题。

11. 公债风险
参考作答：

公债风险，是指政府在运用公债在组织收入和安排支出过程中，由于财政制度和财政手段的缺陷，以及多种不确定的经济因素所造成损失和困难的可能性。

12. 国际重复征税
参考作答：

国际重复征税，是指两个或两个以上国家因采用不同的税收管辖权或对同一税收管辖权做出不同解释，造成对同一跨国纳税人在同一时期内的同一课税对象或同一税源征收同种或类似的税收。

13. 货币政策
参考作答：

货币政策，是中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供给量或信贷规模的方针和措施的总称。

14. 价外税
参考作答：

价外税是指税金不构成商品或劳务价格组成部分，而是作为其价格之外的一个附加额的税种。

15. 课税对象
参考作答：

课税对象是指税法规定对什么征税，是征纳税双方权利义务共同指向的客体或标的物。

16. 利益集团
参考作答：

利益集团，是指那些由于特定利益而集合在一起，有组织地参与公共选择过程特别是意见表达功能的社会群体。

17. 流转税
参考作答：

流转税，也称之为商品税，是以商品流转额和非商品流转额为征税对象的税种。

18. 年终清理
参考作答：

年终清理是指各级财政部门和行政事业单位. 企业单位. 基本建设单位，在年终对预算会计账目. 财产物资进行的全面核对和清查。

19. 社会救济
参考作答：

社会救济是指国家和社会为保证每个公民享有基本生活权利，而对贫困者提供物质帮助。

20. 市场失灵
参考作答：

市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。

21. 土地增值税
参考作答：

土地增值税是对转让国有土地使用权，地上建筑物及其附着物，并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。

22. 外部效应
参考作答：

外部效应也称之为外部性. 外部经济，是指一个企业或个人的经济活动对别的企业或个人产生影响，且这种影响没有在价格中得到反映。

23. 政府经济
参考作答：

政府经济，是一种与企业. 个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

24. 政府决策信息的有限性
参考作答：

政府决策信息的有限性，是指政府在调节经济运行. 克服市场失灵的过程中，由于所收集. 掌握信息不足，影响政府决策的及时性. 准确性和科学性，政策达不到预期效果。

25. 政府决算
参考作答：

政府决算是经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告。

26.政府债务收入
参考作答：

政府债务收入就是政府举借的债，是政府及政府所属机构以债务人的身份，按照有借有还并偿付利息的信用经济原则，向国内外企业. 组织和个人举借的债务。

27. 直接税
参考作答：

直接税是指税负一般不能转嫁出去，由纳税人直接负担的税种。

28. 准公共物品
参考作答：

准公共物品也称之为混合物品，是指介于纯公共物品和纯私人物品之间的商品和劳务。

简答题

1. 简述阿罗不可能定律。
参考作答：

尼思•阿罗认为，在民主社会，集体决策规则应满足下列标准：

（1）无论选民的偏好结构是什么样的，它必须能产生一种决策。如果某些人具有多峰偏好，选举过程仍不会崩溃。

（2）它必须能对所有可能的结果进行排序。

（3）它必须对个人偏好做出反应。具体来说，如果每个人都认为A优于B，那么，社会的排序必须是A优于B

（4）它必须前后一致。即A优于B，B优于C，则A必定优于C

（5）社会对A和B的排序只取决于个人对A和B的排序。这个假设又被称之为不受被选方案影响假设。

（6）排出独裁。社会偏好决不能只反映单个人的偏好。阿罗经过研究后认为，一般来说，要找到一个满足所有这些标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。

2.简述财产税的特点。
参考作答：

财产税的特点有：

（1）税源固定，有利于地方政府征收管理。

（2）财产税不易转嫁，税负一般由纳税人承担。

（3）财产税可调节纳税人的财产收入水平，体现社会公平。

3. 简述财政政策与货币政策的主要差异。
参考作答：

财政政策与货币政策是两项最重要和最常用的宏观经济政策，它们作为政府调节总需求的基本手段服务于重要的宏观经济目标，但它们之间也存在着许多差异。这些差异主要表现在以下6个方面。

（1）制定政策的主体有差别。

（2）政策目标有区别。

（3）政策手段有区别。

（4）政策时滞不同。

（5）对利率的影响不同。

（6）对投资的影响不同。

4. 简述常见的国有资产经营方式。
参考作答：

常见的国有资产经营方式有：

（1）国有资产的股份制经营。

（2）国有资产的集团经营。

（3）国有资产的委托经营。

（4）国有资产的承包经营。

（5）国有资产的租赁经营。

5. 简述多党制议会民主制度对西方国家政府经济政策的重要影响。
参考作答：

多党制议会民主制度，对西方国家政府经济政策具有重要影响。主要体现在以下几方面：

（1）制定符合执政党利益集团的各项经济政策。

（2）制定相应经济政策，取得选民支持，争取连选连任。

（3）制定. 实施某些适当顾及反对党和其他社会阶层利益的经济政策。

6. 简述公开市场业务的优越性。
参考作答：

公开市场业务有明显的优越性：

（1）公开市场业务是中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性. 连续性及试探性的操作，还可以进行逆向操作，灵活调节货币供给量。

（2）通过公开市场业务，中央银行可以主动出击，不像再贴现政策那样，处于被动地位。

（3）公开市场业务对货币供给量进行的是微调，不会像准备金率的变动一样产生震动效果。

7. 简述基础设施的特点及政府投资的必要性。
参考作答：

（1）基础设施本身具有公共物品特征，有明显的非竞争性和非排他性。不少基础设施消费者使用的边际成本为零，如果由私人部门投资会造成严重的供给不足的现象。因此，必须以公共部门投资作为主体进行基础设施建设。

（2）基础设施具有自然垄断的特征。如供电. 供水. 供气. 邮电. 通讯等基础设施，放任私人投资，容易产生垄断经营，服务质次价高，损害社会公共利益。这就要求政府投资介入，降低企业运营成本，形成良性经济运营环境，为国家经济社会发展和人民生活提供优质公共服务。

（3）基础设施建设周期长. 投入大，技术要求高，有的项目本身只有微利，甚至无利可图，适合公共部门进行投资。

8. 简述进一步深化国有企业改革的具体措施。
参考作答：

进一步深化国有企业改革的具体措施：

（1）深化国有资产管理体制改革，以资本运营为中心，加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。

（2）准确界定不同类型国有企业的功能，推进混合所有制改革，实现分类监管。

（3）推进国有企业干部管理体制改革，完善企业法人治理结构。

9. 简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。
参考作答：

从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：

（1）在联合国范围内开展多边协商合作。

（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。

10. 简述社会保险的主要项目。
参考作答：

社会保险的主要项目包括：

（1）养老保险；

（2）失业保险；（3）医疗保险；

（4）工伤保险；

（5）生育保险。

11. 简述社会主义市场经济的主要特征。
参考作答：

社会主义市场经济的特征，主要体现在以下几方面：

（1）在所有制结构上，社会主义市场经济强调以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

（2）在分配制度上，社会主义市场经济坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，注重公平，逐步实现共同富裕。

（3）在运行机制上，社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起，市场对资源配置起决定性作用，通过运行的自主性. 平等性. 竞争性和有效性来配置资源，政府在此基础上发挥宏观调控功能。

12. 简述所得税的缺点。
参考作答：

所得税的缺点主要体现为：

（1）所得税收入不够稳定。

（2）所得税的累进性，在一定程度上会抑制生产劳动的积极性。

（3）所得税计算较复杂，征管难度较大，容易出现偷漏税等情况。

13. 简述所得税的优点。
参考作答：

所得税的优点主要有：

（1）有利于体现社会公平。

（2）税负不易转嫁。

（3）征税环节单一，不存在重复征税。

（4）具有“内在稳定器”的特征。

14. 简述特殊利益集团影响公共选择的主要途径。
参考作答：

特殊利益集团影响公共选择的途径主要有：

（1）向议员等决策者提供有利于自己的信息，表达本集团的愿望，进行劝说和游说，以影响其投票决策。

（2）以游行. 静坐. 示威. 罢工等形式，向政府或立法机关施加压力，力图在公共决策中达到其目的。

（3）直接或间接地向议员或政府官员行贿，以达到改变公共决策，维护自身利益的目的。

15；简述我国政府经济职能转变的主要任务。
参考作答：

我国政府经济职能转变的主要任务：

（1）进一步厘清政府与市场的边界；

（2）优化国有经济战略布局和结构调整；

（3）增强政府公共服务能力；

（4）加强法制建设，政府依法行政. 依法理财。

16. 简述现阶段我国公共物品供给制度存在的主要问题。
参考作答：

现阶段，我国公共物品供给制度还在存在不少问题，主要体现在：

（1）社会发展领域公共物品供给不足。

（2）公共物品供给城乡差别依然存在。

（3）公共物品供给方式改革有待深化。

（4）公共物品供给效率有待提高。

（5）公共物品决策机制有待改革。

17. 简述消费税的特点。
参考作答：

消费税是各国流转税制的主体税种之一，与其他流转税种相比，具有以下几个显著特点：

（1）消费税按销售额或销售量计税。

（2）征收项目有较强的选择性，税率差异大，可充分发挥对消费的调节功能。

（3）征税环节具有单一性。

（4）一般没有减免税的规定等。

18. 简述消费税的作用
参考作答：

消费税在国家税收制度中具有独特的作用，主要体现在：

（1）有利于稳定. 可靠地筹集组织财政收入。

（2）有利于调节消费结构，引导消费方向，体现国家的产业政策和消费政策。

（3）有利于调节各类社会成员的收入，缓解贫富悬殊和分配不公。

19. 简述政府采购的特点。
参考作答：

与私人采购相比，政府采购有以下特点：

（1）资金来源的公共性。

（2）采购目的的非营利性。

（3）采购管理的公开性。

（4）采购范围的广泛性。

（5）采购的数额巨大。

20. 简述政府对市场垄断治理的途径。
参考作答：

政府对市场垄断的治理主要有两种途径：

（1）利用法律手段打击或限制过度竞争产生的垄断，维护市场竞争秩序。

（2）对自然垄断行业实行政府管制，价格由政府控制或指导，并对服务质量等提出明确要求，限制这类企业凭借其垄断地位操纵市场价格，损害消费者利益，维护市场公平竞争。

21. 简述政府建立社会保障制度的必要性。
参考作答：

在当代世界，各国政府纷纷建立了各种社会保障制度，除市场失灵的基本原因外，其必要性主要体现在以下几方面：

（1）收入分配差距导致个人基本生活保障水平的不同。

（2）保障社会公平。

（3）商业保险市场存在逆向选择和道德风险。

22. 简述政府收入在社会资源配置中的主要作用。
参考作答：

在社会资源合理配置过程中，政府通过组织收入，参与国民收入分配，在资源配置中发挥重要作用，主要体现在：

（1）政府组织收入的数量，在决定资源在公共部门和私人部门配置中具有决定性作用。

（2）组织政府收入是政府进行公共支出的前提条件。

（3）政府收入也是政府进行宏观经济调控的重要手段。

23. 简述政府外债的主要功能。
参考作答：

政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：

（１）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。

（２）利用政府外债是各国进行经济建设. 政治角逐和军事战争的重要手段。

（３）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。

文源：国家开放大学《政府经济学》期末复习指导，封面图源：国家开放大学《政府经济学》